Положение

о контрольно-ревизионном управлении

администрации Саратовского муниципального района

1. 1. Общие положения.

1.1. Контрольно-ревизионное управление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее – Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, осуществляющим функции в сфере:

- контроля по соблюдению бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

- контроля по соблюдению требований законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок.

1.2. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед администрацией
Саратовского муниципального района Саратовской области.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами прокуратуры, а также отделами и управлениями администрации района, администрациями поселений района, общественными объединениями и другими организациями.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, инструкциями и другими нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, настоящим Положением,
а также правовыми актами администрации Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Саратовского муниципального района, штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Управление имеет тип – казенное учреждение.

1.7. Полное наименование Управления – Контрольно-ревизионное управление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области.

1.8. Сокращенное наименование Управления – КРУ администрации СМР.

1.9. Юридический адрес: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Рахова, д.22.

1.10. Фактический адрес: Саратовская область, г. Саратов, ул. Тракторная, 43, здание администрации Саратовского муниципального района Саратовской области

 

1. 2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1.     Предупреждение и выявление нарушений действующего законодательства в части ведения финансово-хозяйственной деятельности проверяемых объектов.

2.2.     Предупреждение и выявление нарушений действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в сфере закупок муниципальными заказчиками.

2.3.     Определение эффективности и целесообразности расходов финансовых средств, использования муниципальной собственности, укрепление финансовой дисциплины.

2.4.     Предупреждение и выявление нарушений действующего порядка формирования муниципального задания и использования субсидий на выполнение муниципального задания.

2.5.     Подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством Финансов РФ.

 

1. 3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет последующий муниципальный финансовый контроль в части:

-   соблюдения проверяемыми организациями бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- эффективного и целевого использования бюджетных средств, а также  сохранностью и рационального использования муниципального имущества;

-   правомерности формирования и использования субсидий на выполнение муниципального задания;

- полноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных муниципальных заданий;

- соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в сфере закупок;

3.2.     Проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля.

3.3.     Проводит внутренние проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации Саратовского муниципального района, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий района.

3.4.     Осуществляет деятельность внутреннего муниципального финансового контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок.

3. 5.    Осуществляет согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в случае признания способа определения поставщика несостоявшимся.

3.6.     Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.

 

4. Полномочия Управления

 

Управление с целью осуществления функций наделяется следующими полномочиями:

4.1.Формирует проекты планов проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и соблюдения законодательства в сфере закупок муниципальными заказчиками.

4.2. Проводит плановые и внеплановые проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля.

4.3.По итогам проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности направляет объектам контроля акты, представления и (или) предписания об устранении нарушений.

4.4.Проводит плановые и внеплановые проверки по соблюдению требований законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в сфере закупок.

4.5.Рассматривает жалобы участников закупки, общественных объединений, объединений юридических лиц, осуществляющих общественный контроль.

4.6.При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок в сфере закупок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере вправе       выдаёт обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

4.7.При выявлении в результате проведения плановых
и внеплановых проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, а также проверок в сфере закупок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава административного правонарушения и (или) преступления, передаёт в соответствующие контролирующие или правоохранительные органы информацию о таком факте.

4.8.     Управление вправе:

-   проверять в учреждениях бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке (ревизии), фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей;

-   требовать от руководителей проверяемых организаций создания надлежащих условий для проведения сотрудниками управления проверок, предоставления необходимых помещений, обеспечивающих сохранность документов и оборудованных необходимыми организационно-техническими средствами;

-   получать от проверяемых учреждений независимо
от их организационно-правовой формы материалы (копии документов), необходимые для осуществления контроля за целевым и рациональным использованием средств, выделенных из бюджета района;

-   проводить встречные проверки, в установленном порядке получать
от предприятий, учреждений и организаций справки и копии документов
по операциям и расчетам с проверяемыми организациями;

-   получать от должностных, материально-ответственных и других лиц проверяемых организаций объяснения, в том числе письменные, необходимые справки, копии документов по вопросам, возникающим
в ходе проверок;

-   привлекать в случае необходимости для участия в проведении проверок (комплексных проверок) в установленном порядке специалистов других отраслевых структурных подразделений администрации Саратовского муниципального района;

-   по запросам контрольно-счетного органа Саратовского муниципального района (контрольно-счетной комиссии), а также органов прокуратуры Саратовского района направлять сотрудников Управления
в состав комиссий для проведения совместных проверок;

4. 9.    Участвует в разработке нормативных правовых актов и документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.10.   Организует профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

5. Структура и организация работы управления.

5.4. Структурными подразделениями Управления являются:

- отдел контроля в сфере закупок;

- отдел финансового контроля.

5.1.     Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности главой администрации Саратовского муниципального района.

5.2.     Начальник управления осуществляет общие руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.3.     Начальник управления в установленном порядке:

а) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

б) распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

в) вносит в установленном порядке на рассмотрение Собрание депутатов Саратовского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

г) представляет на утверждение главе администрации Саратовского муниципального района порядки об осуществлении внутреннего муниципального контроля и  проведении проверок в сфере закупок;

д) назначает в установленном порядке на должность и освобождает
от должности работников Управления;

е) решает в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта РФ и нормативными правовыми актами местного самоуправления вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

ж) утверждает должностные обязанности работников Управления, и смету расходов на содержание Управления;

з) представляет на утверждение главе администрации Саратовского муниципального района штатное расписание Управления;

и) несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной тайны в Управлении,
за несоблюдение установленных законодательством ограничений
по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

к) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и области;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

5.5. Управление издает приказы в пределах своей компетенции
на основе федерального законодательства, законодательства
Саратовской области и правовых актов органов местного самоуправления Саратовского муниципального района.

5.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется
из бюджета Саратовского муниципального района.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

 

7. Заключительные положения

В случае возникновения ситуаций, не регламентированных данным Положением, работники управления обязаны руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.